Le Pacte d’Excellence poursuit sa route

Cette rentrée scolaire marque un tournant dans le monde de l’enseignement avec un nouvel agenda annuel dont vous avez déjà beaucoup entendu parler. L’année scolaire qui commence le 1er septembre et se termine le 30 juin, c’est bel et bien fini. L’implémentation du Pacte pour un enseignement d’Excellence poursuit son chemin, parfois contre vents et marées, mais ne se résume pas aux nouveaux rythmes annuels. Quels sont les changements attendus en 2022-2023 ? Et la régulation des travaux à domicile dans tout cela, où en sommes-nous ? Le rapatriement des devoirs dans le temps scolaire, c’est pour bientôt ?

--- Marie-Hélène André, formatrice à la FFEDD - 08/2022

Tronc commun : c’est le tour des 1ères et 2èmes primaires.

Tout ne change pas d’un seul coup de baguette magique : le Tronc commun polytechnique et pluridisciplinaire vise à assurer progressivement une formation commune à tous les enfants et les jeunes de la 3ème maternelle à la 3ème secondaire. Cette année, les nouvelles mesures concerneront les 1ères et 2èmes primaires, après les maternelles l’année passée qui ont vu notamment se concrétiser un renforcement de l’encadrement (encore insuffisant) et la création de référentiels, inexistants jusqu’à présent.

Pour les deux premières années de primaire, les référentiels ont été revus, plus clairs et plus précis que les précédentes approches par compétence. Il concerne huit domaines d’apprentissage, dont certains sont nouveaux comme les aptitudes manuelles, techniques et technologiques ainsi qu’une véritable éducation à l’art et à la culture, le développement de l’esprit d’entreprendre et de la créativité. Pour permettre une orientation positive au terme du tronc commun (et non un choix par défaut du technique et du professionnel), une éducation à l’orientation sera organisée au cours du parcours.

Un accompagnement personnalisé sera également prévu, permettant de détecter rapidement les difficultés des enfants et d’y remédier le plus rapidement possible. Car l’un des objectifs du Pacte est de permettre à tous les enfants de commencer leur scolarité sur des bases solides, ce qui à terme permettrait de limiter le redoublement (qui n’est pas interdit, contrairement à la rumeur). Avec également la possibilité d’avoir deux enseignants en classe durant certaines périodes, notamment pour le renforcement de l’apprentissage du français langue d’apprentissage (FLA) et de la lecture.

Création de pôles territoriaux

De quoi s’agit-il ? Les pôles territoriaux, composés d’équipes pluridisciplinaires, soutiendront l’enseignement ordinaire pour l’accueil et l’encadrement des enfants à besoins spécifiques. Ce sont des structures à la base attachée à une école spécialisée désignée comme « école siège », qui travaillera également avec des écoles spécialisées partenaires, de manière souple, avec des actions adaptées aux besoins des enfants du territoire du pôle. C’est un soutien par des professionnels du spécialisé pour la mise en place d’aménagements raisonnables qui devrait permette à l’école de devenir peu à peu plus inclusive.

A la rentrée 2022, chaque école de l’enseignement ordinaire va devenir coopérante d’un pôle territorial et sera soutenue concrètement pour mettre en place des dispositifs d’intégrations permanentes. Cela devrait permettre un meilleur accompagnement, notamment des enfants « dys », au sein de l’enseignement ordinaire. Vous trouverez la liste des pôles territoriaux et des écoles partenaires sur le site de la Fédération Wallonie Bruxelles Enseignement.be - Pôles territoriaux : vers une école inclusive.

Rythmes annuels : l’école reprend le 29 août et se terminera le 7 juillet.

L’objectif de cette réforme des rythmes annuels, c’est de mieux correspondre aux besoins des enfants, à leurs rythmes chrono biologiques et de limiter le décrochage scolaire durant les deux mois d’été notamment. Il faut savoir que ces deux mois d’arrêt correspondaient à la base aux moissons. A l’époque, les parents avaient besoin des enfants pour aider au travail dans les champs. Cette réforme est en débat depuis plus de 20 ans et sera enfin concrétisée cette année scolaire 2022-2023.

Le principe est d’alterner de 6 à 8 semaines de cours (idéalement 7 semaines) avec 2 semaines de congé. Les vacances d’hiver ou de Noël restent les vacances pivot. Les vacances d’automne et de détente (Toussaint et Carnaval) dureront désormais 2 semaines. Les vacances de printemps (Pâques) ne dépendront plus de la fête de Pâques, date déterminée de manière complexe en fonction des cycles lunaires. Le nombre de jours scolaires sur l’année reste identique : 182 jours. Le lundi de Pâques restera un jour férié quoiqu’il arrive. Le mardi gras sera également un jour de congé s’il tombe en dehors des congés scolaires. Les calendriers 22-23 et 23-24 sont d’ores et déjà fixés par décret. Enseignement.be - Calendrier scolaire

Malheureusement, les études supérieures, la Flandre et la communauté germanophone ne suivront pas ce calendrier ce qui risque de poser quelques problèmes, notamment dans les familles dont les enfants fréquentent un système différent. Ce n’est heureusement pas la majorité des cas.

Tout le défi consistera également à maintenir une offre de qualité pour tous durant les congés. Surtout pour les enfants les plus défavorisés. Les mouvements de jeunesse auront plus de difficultés à assurer l’encadrement durant certains congés car les animateurs sont souvent des étudiants du supérieur. D’autre part, l’accueil temps libre est en pleine réforme et la période de crise actuelle n’est pas propice à l’abondance.

Et les travaux à domicile ?

La réforme des rythmes journalier devrait suivre celle des rythmes annuels, même si celle-ci suscite encore plus de résistance que la précédente. Dans le cadre de cette réforme, la fin des travaux à domicile était prévue dans l’avis numéro 3 qui donne les bases pour la mise en place du Pacte. Ce n’est pas encore à l’ordre du jour. En effet, le nouveau code de l’enseignement, qui remplace désormais le décret mission, reprend pour l’instant mot pour mot l’ancien décret. Pour rappel, nous avons créé à ce sujet une affiche qui rappelle les grandes règles du décret : Ce que dit le décret qui régularise les travaux à domicile...

La seule différence, c’est qu’il devrait également s’appliquer aux jeunes de début du secondaire, dans la logique du tronc commun., avec des règles identiques à celles des enfants de 5ème et 6ème primaire. (Code de l’enseignement, livre II, article 2.5.1-1). Nous resterons bien entendus attentifs à l’évolution de ce dossier.

S’adapter au changement.

Comme toute réforme, le Pacte pour un enseignement d’Excellence suscite beaucoup de résistance. Le plus grand défi reste de susciter l’adhésion des enseignants, qui sont la cheville ouvrière de l’école. Le Pacte est pourtant une bonne occasion de réformer enfin notre système scolaire, un des plus inégalitaires en Europe, tout en obtenant des résultats peu satisfaisants aux différents tests Pisa. Tout simplement aussi pour que les tous les enfants soient plus heureux à l’école, quelles que soient leur profil d’apprentissage ou leur milieu social.